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在2020年服贸会召开之际,北京服务业扩大开放又迎来重磅政策。据中国政府网9月7日消息,国务院发布关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点、建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复,支持北京市深化新一轮服务业扩大开放综合试点、建设国家服务业扩大开放综合示范区。到2025年,北京将基本健全以贸易便利、投资便利为重点的服务业扩大开放政策制度体系,到2030年,基本建成与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系。
根据工作方案的主要任务,北京将推进在服务业重点行业领域深化改革扩大开放,推动服务业扩大开放在重点园区示范发展,形成与国际接轨的制度创新体系,优化服务业开放发展的要素供给。
在科技服务领域,工作方案提出,将通过无偿资助、业务奖励和补助等多种方式支持众创空间、创业基地发展;深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,探索形成市场化赋权、成果评价、收益分配等制度;支持部属院所在京建设重大科技基础设施,打造智慧城市。
在促进商贸文旅服务提质升级方面,北京将支持王府井步行街在营造国际化消费环境和优质营商环境、打造国际化消费区域等方面先行先试;优化市内免税店布局,统筹协调在机场隔离区内为市内免税店设置离境提货点,落实免税店相关政策。在推动教育服务领域扩大开放方面,将加大国际教育供给,完善外籍人员子女学校布局,允许中小学按国家有关规定接收外籍人员子女入学;探索引进考试机构及理工类学科国际教材;鼓励外商投资成人类教育培训机构,支持外商投资举办经营性职业技能培训机构,推进一批职业教育国际合作示范项目。
北京还将提升健康医疗服务保障能力,适度放宽对医药研发用小剂量特殊化学制剂的管理,支持设立国际研究型医院或研发病床,加速医药研发成果孵化转化进程;探索研究保障就近养老服务体系建设的土地供给政策,研究利用国有企业自有土地和房屋开办养老机构的支持政策。
根据发展目标,到2025年,北京将基本健全以贸易便利、投资便利为重点的服务业扩大开放政策制度体系,市场化、法治化、国际化营商环境进一步优化,产业竞争力显著增强,风险防控有力有效,为全国服务业扩大开放提供更强的示范引领。到2030年,实现贸易自由便利、投资自由便利、资金跨境流动便利、人才从业便利、运输往来便利和数据安全有序流动,基本建成与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系,服务业经济规模和国际竞争力进入世界前列。